DETALLES

Hemiciclo del Congreso peruano vacío durante sesión clave

Bancadas sin patria: El secuestro de la representación en el Congreso 2025

20 de junio de 2025 Por Unidad de Análisis Político Lima, Perú

LIMA (Análisis Propio) — Con un 81% de desaprobación en la última encuesta IEP, el Congreso peruano enfrenta su peor crisis de legitimidad desde su instalación. Una investigación de tres meses revela cómo la fragmentación extrema (12 bancadas actuales) y el transfuguismo profesionalizado han convertido la representación política en un mercado de influencias, donde las bancadas operan como empresas familiares y los congresistas cambian de grupo según ofertas concretas.

EL MAPA DEL CAOS (JUNIO 2025):

7
bancadas con ≤5 miembros
23
cambios de bancada este año
62%
de proyectos paralizados

Mecanismos de Captura

1. Bancadas "Franquicia"

3 partidos alquilan su inscripción a grupos sin ideología a cambio del 30% de dietas

2. Traslados Express

Cambios de bancada en 24 horas (récord: 3 cambios en una semana)

3. Comisiones Privadas

Presidencias de comisiones se negocian con lobbies externos

Caso emblemático: La Bancada Fantasma

Investigación de IDL-Reporteros demostró que "Perú Democrático" (5 miembros) no tiene local partidario, solo un escritorio virtual. Sus integrantes votan en bloques distintos según el tema.

"Esto ya no es un parlamento, es un mercado de alquiler de firmas. Las bancadas se forman y disuelven según quién pague más por presidencias de comisión o proyectos específicos"
- Fernando Tuesta, politólogo (PUCP), 19/06/2025

Consecuencias Directas

Parálisis Legislativa

Solo 12% de proyectos prioritarios aprobados

Captura Empresarial

68% de comisiones clave presididas por legisladores vinculados a sectores que regulan

Crisis de Gobernabilidad

4 intentos fallidos de elección de nuevos miembros del TC

CÓMO SE "CONSTRUYE" UNA BANCADA HOY:

1. Oferta de franquicia partidaria
2. Reclutamiento de "candidatos marca blanca"
3. Negociación de cargos con grupos de interés
4. Venta de espacios en comisiones legislativas

ÚLTIMA HORA:

JNE anuncia investigación a 9 congresistas por posible "tráfico de influencias" en la conformación de bancadas.